Podczas środowego posiedzenia Rada Ministrów zatwierdziła pakiet pięciu projektów ustaw, które mają gruntownie przebudować system ochrony zdrowia w Polsce. Jak podkreśliła minister zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda, chodzi o budowanie systemu opartego na przejrzystości, transparentności i bezpieczeństwie pacjentów.
Nowe limity wynagrodzeń dla medyków
Największe kontrowersje budzą przepisy ograniczające wynagrodzenia lekarzy w placówkach współpracujących z NFZ. Limit ma objąć zarówno umowy o pracę, jak i kontrakty B2B. Maksymalna stawka godzinowa została ustalona na poziomie 1/20 minimalnego wynagrodzenia, co obecnie daje 240 zł. Miesięczne wynagrodzenie nie będzie mogło przekroczyć 8-krotności minimalnego wynagrodzenia przy jednym etacie i 16-krotności przy dwóch etatach.
„Dajemy 6 miesięcy na dostosowanie się podmiotów leczniczych do nowych przepisów” – powiedziała minister zdrowia.
Nowe regulacje mają wejść w życie miesiąc od podpisania przez prezydenta. Rzecznik rządu Adam Szłapka dodał, że więcej pieniędzy trafi na leczenie pacjentów, a zasady wynagradzania personelu staną się bardziej przejrzyste.
Większa jawność konkursów i umów
Pakiet zakłada również większą jawność konkursów na świadczenia zdrowotne. Podmioty lecznicze będą musiały publikować informacje o konkursach, ich wynikach i warunkach finansowych ofert – na stronach internetowych oraz w centralnej aplikacji. Minister zdrowia przypomniała, że od 1 lipca funkcjonuje już rejestr obowiązujący podmioty z sektora finansów publicznych.
Jedna z ustaw wydłuża obowiązywanie tzw. sieci szpitali do 30 czerwca 2029 r. W pakiecie znalazły się także rozporządzenia ministra zdrowia – trzy już opublikowano, czwarte wkrótce zostanie ogłoszone, piąte jest w konsultacjach. Mają one przyspieszyć prace nad e-rejestracją, zapewnić rzetelne raportowanie harmonogramów pracy medyków do NFZ oraz ustalić rekomendowany poziom wydatków na wynagrodzenia w szpitalach.
Nowe ośrodki i leczenie HCV oraz HIV
Rząd przyjął przepisy o zasadach tworzenia Ośrodków Eksperckich Chorób Rzadkich, co ma poprawić dostęp pacjentów do specjalistycznej diagnostyki i leczenia. Zapewniono także finansowanie terapii wirusowego zapalenia wątroby typu C u osób osadzonych w zakładach karnych oraz terapii antyretrowirusowej dla zakażonych HIV bez ubezpieczenia zdrowotnego.
Akcyza na alkohol zasili ochronę zdrowia
Rada Ministrów przyjęła projekt podwyższający akcyzę na napoje alkoholowe. Dodatkowe wpływy szacowane na 1,4 mld zł mają w całości trafić na ochronę zdrowia. To drugie podejście rządu do tej zmiany – poprzednią ustawę prezydent zawetował.
„W tym konkretnym rozwiązaniu wprost zapisujemy w ustawie, że całość środków podniesienia akcyzy na alkohol zostanie przekazana na leczenie, na ochronę zdrowia. Myślę, że tym razem prezydent żadnemu lobby nie ulegnie” – powiedział rzecznik rządu Adam Szłapka.
Zmiana ma ograniczyć dostępność cenową alkoholu i związane z nią negatywne skutki zdrowotne oraz społeczne.
VAT na napoje i uproszczenie opłaty cukrowej
Rząd podniósł stawkę VAT do 23% na określone napoje bezalkoholowe zawierające co najmniej 20% soku owocowego, warzywnego lub owocowo-warzywnego. Zmiana obejmie m.in. piwa i wina bezalkoholowe (0,0–0,5% alkoholu) oraz napoje z kofeiną lub tauryną. Uproszczono także zasady tzw. opłaty cukrowej – obowiązek zapłaty zostanie przeniesiony na producentów, importerów i podmioty nabywające napoje wewnątrzwspólnotowo, a opłata obejmie napoje sprzedawane przez internet i do gastronomii.
Walka z praniem pieniędzy i uszczelnianie podatków
Nowelizacja ustawy o przeciwdziałaniu praniu brudnych pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu rozszerza możliwość wymiany informacji między służbami drogą elektroniczną i wykorzystania zamrożenia środków w związku z przeciwdziałaniem rozprzestrzenianiu broni masowego rażenia. Kolejny projekt porządkuje przepisy podatkowe, poszerza zwolnienia z CIT dla organizacji społecznych i uszczelnia zasady ograniczania optymalizacji podatkowej. Ujednolicono też opodatkowanie świadczeń na zaspokojenie potrzeb rodziny i doprecyzowano zasady obliczania daniny solidarnościowej.
Ostatni z przyjętych projektów dotyczy zarządców portów morskich. Dostosowuje zwolnienie z CIT dla tych podmiotów do unijnych reguł pomocy publicznej, co ma ułatwić inwestycje w polskich portach.
Rzecznik rządu o dezinformacji
Adam Szłapka odniósł się do dwóch fałszywych przekazów, które pojawiły się w Telewizji Republika. Pierwszy sugeruje, że za rządów Donalda Tuska nie chciano budowy amerykańskiej tarczy antyrakietowej w Polsce. Drugi dotyczy rzekomej gotowości Tuska do oddania części terytorium Polski do Wisły – w związku z materiałami ujawnionymi przez byłego ministra Mariusza Błaszczaka. Rzecznik przypomniał, że plany były sporządzone przez NATO, a ich ujawnienie naraziło Polskę. 22 sierpnia 2025 r. akt oskarżenia w tej sprawie trafił do Sądu Okręgowego w Warszawie.
„Apelujemy o niepowielanie fałszywych informacji i sprawdzanie wszystkich informacji tylko w wiarygodnych źródłach” – zaapelował rzecznik rządu.
Źródło: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów – Komunikaty CIR
Fot. gov.pl
