Senat RP przyjął ustawę wdrażającą unijny Akt o usługach cyfrowych (DSA), wprowadzając do niej szereg poprawek, które mają usprawnić walkę z najpoważniejszymi przestępstwami w internecie. Nowe przepisy przewidują m.in. natychmiastowe wykonanie decyzji o blokowaniu nielegalnych treści na wniosek prokuratora lub Policji.
Kluczowe zmiany przyjęte przez Senat
Jedna z poprawek dotyczy wydawania nakazów blokowania treści związanych z przemocą lub groźbami bezprawnymi ze względu na rasę, pochodzenie narodowe lub etniczne, wyznanie, bezwyznaniowość albo przynależność polityczną. Decyzje w tych sprawach będą podejmować Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, a nie – jak wcześniej zakładano – sądy. Chodzi m.in. o groźby i nękanie w mediach społecznościowych, które mogą stanowić przestępstwo z art. 119 § 1 Kodeksu karnego.
Kolejna poprawka rozszerza katalog przypadków, w których decyzje o blokowaniu będą wykonywane natychmiast. Dotyczy to przestępstw takich jak przyjęcie zlecenia zabójstwa, namawianie lub udzielanie pomocy w samobójstwie, a także nakłanianie lub zmuszanie innej osoby do spowodowania u siebie ciężkiego uszczerbku na zdrowiu.
– W przypadku najpoważniejszych przestępstw, takich jak przyjęcie zlecenia zabójstwa czy namawianie do samobójstwa, szybka reakcja może uratować czyjeś życie lub zdrowie. Dlatego decyzje o blokowaniu takich treści będą podlegały natychmiastowemu wykonaniu, jeżeli wniosek złoży prokurator lub Policja. Jest to rozwiązanie wyjątkowe, ograniczone do ściśle określonego katalogu przestępstw – przekazał Dariusz Standerski, wiceminister cyfryzacji.
Krótsze terminy i szybsze wejście w życie
Senat przyjął również poprawkę zgłoszoną przez opozycję, która skraca czas na przekazywanie dowodów w postępowaniach dotyczących najcięższych przestępstw objętych rygorem natychmiastowej wykonalności. Platformy internetowe będą miały na to 24 godziny zamiast 14 dni, a autorzy treści – 24 godziny zamiast 2 dni.
Nowe przepisy wejdą w życie po 3 miesiącach od ogłoszenia, a nie – jak pierwotnie zakładano – po 6 miesiącach.
Dwie ustawy wdrażające DSA
Po wecie Prezydenta RP do ustawy wdrażającej DSA w styczniu 2026 r. Ministerstwo Cyfryzacji przygotowało nowe przepisy. Już 6 lutego projekt skierowano do uzgodnień i konsultacji publicznych. Prace nad dwoma projektami ustaw pozwoliły przyspieszyć wdrażanie rozwiązań oraz przygotować przepisy dotyczące nadzoru nad platformami internetowymi i reagowania na nielegalne treści. Uwzględniono również uwagi opozycji.
Pierwsza ustawa wdrażająca DSA została już ogłoszona w Dzienniku Ustaw. Dostosowuje ona polskie przepisy do wymogów unijnego rozporządzenia i wskazuje Prezesa UKE jako koordynatora ds. usług cyfrowych. Prezes UKE będzie odpowiadał za nadzór nad stosowaniem DSA, rozpatrywanie skarg obywateli oraz współpracę z Komisją Europejską i właściwymi organami innych państw członkowskich. Otrzyma również kompetencje kontrolne i sankcyjne wobec dostawców usług naruszających przepisy. Ustawa określa także zasady certyfikacji podmiotów pozasądowego rozstrzygania sporów, zaufanych podmiotów sygnalizujących oraz zweryfikowanych badaczy.
Druga ustawa, przyjęta przez Senat wraz z poprawkami, koncentruje się na zasadach reagowania na nielegalne treści w internecie. Jej celem jest umożliwienie szybszego podejmowania działań wobec treści związanych z najpoważniejszymi przestępstwami.
– Nie ma zgody na to, by sprawcy poważnych przestępstw wykorzystywali internet do szerzenia przemocy i gróźb, a ich ofiary pozostawały bez ochrony. Państwo musi mieć skuteczne narzędzia, by szybko reagować na takie zagrożenia. Bezpieczeństwo użytkowników internetu musi być ponad politycznymi podziałami – powiedział Krzysztof Gawkowski, wicepremier, minister cyfryzacji.
Źródło: Ministerstwo Cyfryzacji
Fot. gov.pl
