Ministerstwo Zdrowia kontynuuje realizację pakietu zmian, których celem jest poprawa bezpieczeństwa pacjentów, zwiększenie dostępności świadczeń oraz przejrzystości systemu ochrony zdrowia. Część rozwiązań już obowiązuje, a kolejne mają określone terminy wdrożenia. Kluczowe projekty ustaw zostały przyjęte przez Stały Komitet Rady Ministrów.
Trzy projekty ustaw w dalszym etapie legislacyjnym
Do kolejnego etapu prac legislacyjnych trafiają trzy projekty ustaw. Dotyczą one wydłużenia funkcjonowania sieci szpitali o dwa lata, zasad wynagradzania personelu medycznego oraz zwiększenia przejrzystości postępowań konkursowych. Zgodnie ze ścieżką legislacyjną dokumenty zostaną skierowane do Rządowego Centrum Legislacji, następnie rozpatrzy je komisja prawnicza, a później trafią na posiedzenie Rady Ministrów.
Nowe reguły wynagradzania i zatrudniania
Projekt ustawy o wynagrodzeniach utrzymuje kluczowe założenia, w tym maksymalną stawkę godzinową w wysokości 240 zł brutto. Łączny czas pracy ma być ograniczony do wymiaru odpowiadającego maksymalnie dwóm pełnym etatom. Przy udzielaniu świadczeń z zakresu leczenia szpitalnego wprowadzony zostanie minimalny wymiar zatrudnienia wynoszący pół pełnego wymiaru. Miesięczne wynagrodzenie nie będzie mogło przekroczyć 16-krotności płacy minimalnej. Projekt zakłada również ograniczenie zawierania umów za pośrednictwem spółek lub spółdzielni lekarskich oraz odejście od ustalania wynagrodzenia jako procentu wartości wykonanych procedur.
Nowe przepisy wejdą w życie 30 dni od publikacji w Dzienniku Ustaw. Wszystkie nowo zawierane umowy z personelem medycznym będą im podlegać od razu. Na dostosowanie umów zawartych wcześniej przewidziano 12-miesięczny okres przejściowy.
Jawność postępowań konkursowych
Podmioty lecznicze udzielające zamówień na świadczenia zdrowotne będą publikować ogłoszenia o konkursach na swojej stronie internetowej oraz w systemie teleinformatycznym. W tych samych miejscach udostępnią informacje o podmiotach lub osobach, których oferty zostały otwarte, a także o zaproponowanych warunkach finansowych. Publikowana będzie kwota wynagrodzenia albo rodzaj i sposób jego kalkulacji, a przy stawce ryczałtowej również jej wysokość. Dane pojawią się w jednolitym formacie, co ułatwi ich porównywanie. Na stronie internetowej trzeba będzie także zamieścić informację, jeśli w konkursie wybrano przyjmującego zamówienie, ale ostatecznie nie zawarto z nim umowy. Podmioty spoza sektora finansów publicznych, w tym przedsiębiorcy i spółki kapitałowe, będą dodatkowo publikować dane podmiotu, z którym zawarły umowę, oraz jej warunki finansowe.
NFZ z lepszą kontrolą kolejek
Od 1 października 2026 r. aplikacja Kolejki Centralne (AP KOLCE) zostanie rozszerzona o 15 grup zabiegów szpitalnych. Wśród nich znajdą się m.in. koronarografia, wszczepienie i wymiana rozrusznika, artroskopia lecznicza kolana, usunięcie migdałków, zabiegi na przegrodzie nosowej, operacyjne leczenie cieśni nadgarstka czy żylaków kończyn dolnych. Prowadzenie harmonogramów w jednej aplikacji da Narodowemu Funduszowi Zdrowia dostęp do aktualnych danych o liczbie osób oczekujących i rzeczywistych czasach oczekiwania w skali kraju. Umożliwi to kontrolę prawidłowości prowadzenia list oraz identyfikowanie wielokrotnych zapisów tej samej osoby na to samo świadczenie. Pacjenci mają otrzymywać SMS-y przypominające o terminie zabiegu. Od 1 stycznia 2027 r. placówki będą zobowiązane do prowadzenia odrębnych harmonogramów przyjęć dla dziesięciu nowych procedur.
Rzeczywiste grafiki pracy personelu
Pakiet obejmuje zwiększenie kontroli nad organizacją pracy w placówkach medycznych. Szpitale mają przekazywać do NFZ godzinowe zestawienia obecności personelu realizującego świadczenia wskazane w harmonogramach pracy. Dane będą przekazywane do 20. dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni. Rozwiązanie ma umożliwić dokładniejszą weryfikację realizacji świadczeń i wykonywania umów finansowanych ze środków publicznych. Od 1 listopada 2026 r. do NFZ mają być przekazywane dane pozwalające zidentyfikować osobę udzielającą świadczenia, w tym jej numer PESEL. Ma to umożliwić wykrywanie sytuacji, w których ta sama osoba jest wykazywana jako udzielająca świadczeń w tym samym czasie w różnych placówkach.
Szybszy rozwój Centralnej e-Rejestracji
W Dzienniku Ustaw opublikowano rozporządzenie przyspieszające rozwój Centralnej e-Rejestracji. Zgodnie z aktualnym materiałem Ministerstwa Zdrowia do końca 2027 r. system ma objąć 40 zakresów świadczeń. Pacjenci i placówki mają korzystać z tych samych, aktualnych informacji o dostępnych terminach. Rozwój systemu ma ułatwić wykorzystanie zwalnianych wizyt, ograniczyć liczbę niewykorzystanych terminów i usprawnić zarządzanie kolejkami.
Prace nad Centralną e-Kolejką
Ministerstwo Zdrowia prowadzi zaawansowane prace nad Centralną e-Kolejką, czyli jednolitym systemem zarządzania kolejnością przyjęć do planowego leczenia szpitalnego. Ma ona wprowadzić jednakowe zasady obsługi skierowań oraz umożliwić monitorowanie ścieżki pacjenta. Jest to rozwiązanie odrębne od rozszerzenia aplikacji AP KOLCE.
Źródło: Ministerstwo Zdrowia
Fot. gov.pl
