Rada Ministrów zaakceptowała przygotowany przez Ministerstwo Finansów i Gospodarki projekt nowelizacji trzech ustaw: o podatkach i opłatach lokalnych, o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o podatku od czynności cywilnoprawnych. Nowe regulacje mają obowiązywać od 1 stycznia 2027 roku.
Wyższy limit zwolnienia z PCC przy sprzedaży rzeczy ruchomych
Jedną z kluczowych zmian jest podniesienie progu zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych przy sprzedaży rzeczy ruchomych – z 1 tys. zł do 3 tys. zł. Chodzi o przedmioty codziennego użytku, takie jak meble, telefony, komputery czy sprzęt AGD, które osoby prywatne odsprzedają np. w serwisach ogłoszeniowych. Obecny limit nie był aktualizowany od 2001 roku, więc jego urealnienie ma dostosować przepisy do współczesnych realiów rynkowych.
Opłata miejscowa bez wymogu walorów klimatycznych
Projekt zakłada również modyfikacje w zakresie opłaty miejscowej i uzdrowiskowej. Gminy będą mogły wprowadzić opłatę miejscową bez konieczności wykazywania korzystnych właściwości klimatycznych danego terenu. Pozostanie natomiast wymóg posiadania walorów krajobrazowych oraz odpowiedniej bazy noclegowej. Decyzję o wprowadzeniu opłaty nadal będzie podejmować rada gminy.
W 2027 roku maksymalna stawka opłaty miejscowej wyniesie 5 zł za noc, a na obszarach ochrony uzdrowiskowej – 5,50 zł. Są to stawki maksymalne, a ostateczną wysokość ustalą samorządy.
Nowy mechanizm poboru opłat
Opłata miejscowa i uzdrowiskowa będą pobierane od osób, którym przez co najmniej jedną noc świadczone są usługi zakwaterowania. Dotyczy to hoteli, pensjonatów, kempingów, schronisk, kwater prywatnych oraz sanatoriów. Nie będzie konieczne ustalanie, czy pobyt ma charakter turystyczny, zawodowy czy zdrowotny.
Obowiązek poboru opłat przejmą podmioty świadczące usługi noclegowe, co zastąpi obecny system inkasa. Płatnik za terminowe przekazywanie prawidłowo pobranych opłat otrzyma wynagrodzenie w wysokości co najmniej 10 proc. ich wartości. Będzie też zobowiązany do prowadzenia rejestru pobranych i niepobranych opłat.
Zwolnienia i elastyczność dla gmin
Z opłat zwolnione będą osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności, dzieci do 16. roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności oraz osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności z dysfunkcją wzroku. Zwolnienie obejmie także jedną osobę towarzyszącą osobie niepełnosprawnej. Osoby przebywające w danym miejscu przez ponad 29 kolejnych nocy zostaną zwolnione z opłaty za cały okres pobytu – rozwiązanie to ma dotyczyć m.in. pracowników, osób wykonujących pracę sezonową lub uczących się.
Gminy zyskają możliwość różnicowania stawek oraz wprowadzania dodatkowych zwolnień, np. ze względu na długość pobytu, porę roku czy wiek osoby zobowiązanej do zapłaty.
„Zmiany mają na celu uproszczenie systemu opłat lokalnych oraz dostosowanie go do aktualnych warunków gospodarczych i społecznych” – wskazuje uzasadnienie projektu.
Nowe przepisy wejdą w życie 1 stycznia 2027 roku, po uchwaleniu przez Sejm i podpisaniu przez Prezydenta.
